Государственные корпорации это…

Определение и немного истории.

Мы уже рассказывали, какие бывают некоммерческие организации. Данная информация имеется в материале, с которым можно здесь ознакомиться.

Определение что такое государственная корпорация.

Основные средства Государственных корпораций находятся в собственности государства, а руководящий состав назначается, либо утверждается с помощью контрактной системы соответствующими государственными органами.

Такая форма предприятий впервые появилась на пространстве Российской Федерации в 1999 году.

Именно тогда, на основании соответствующего закона о создании, а также в соответствии с Федеральным законом «О внесении дополнений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 08.07.1999 года № 140 ФЗ, в помощь проблемным кредитным организациям (банкам), было создано (АРКО) «Агентство по реструктуризации кредитных организаций», которое имело именно такую организационно-правовую структуру. Впоследствии, в 2004 году, данная организация была упразднена.

Такая форма некоммерческих организаций стала востребована в связи с тем, что не все сферы экономики являются интересными для частного капитала, так как вложенные туда средства имеют очень незначительную отдачу, прибыль там возможна лишь в долгосрочной перспективе. А учитывая всю нестабильность экономического развития страны, такие денежные вливания со стороны частных компаний, были определены как вложения с высокой долей риска и, соответственно, не получили должного развития.

Отличительные особенности Государственной корпорации в плане правового положения, определяются на основании ФЗ России об ее создании. Можно отметить, что Российская Федерация не является гарантом выполнения взятых на себя Государственной корпорацией обязательств, если иное не предусмотрено в ФЗ о ее создании. Соответственно и Госкорпорация не может быть ответственна по обязательствам Российской Федерации.

Нужно отметить, что данным организациям не запрещено ведение предпринимательской деятельности, но лишь в той мере, которая может способствовать достижению строго определенных целей, ради которых она была учреждена.

Влияние государственных корпораций на экономику.

По своим основным характеристикам такие организации полностью соответствуют организационной структуре основополагающих институтов плановой экономики. На основании следующих фактов, с полной уверенностью можно утверждать, что Государственные корпорации непосредственно влияют на развитие той или иной сферы экономики страны:

• В состав Государственных корпораций включаются предприятия соответствующего профильного направления, в сфере которого ведется основная ее деятельность. Данные предприятия, после включения их в состав Госкорпорации, ведут консолидированную деятельность, подчиненную общим целям и уже не являются конкурентами. Это позволяет достичь максимальной эффективности в их деятельности.

• Госкорпорация созданная в соответствии с ФЗ о ее создании, обязана отчитываться о ведении своей деятельности перед соответствующими структурами федеральной власти. Они (федеральные структуры), при этом – назначают генерального директора корпорации и управляют созданным наблюдательным советом.

• Все имущество, принадлежащее Госкорпорации, как правило, передано ей государством во время ее создания. Оно находится под полным контролем соответствующих государственных структур. После ликвидации Госкорпорации, принадлежащее ей имущество, на основании соответствующего указа правительства РФ, возвращается прежнему владельцу.

• Каждая Госкорпорация имеет иерархическую структуру, которая предусматривает финансовую и организационную соподчиненность между уровнями, а также разделение между ними ответственности и функций.

• Госкорпорация не может быть создана с целью получения прибыли, что отвечает критериям развития плановой, а не рыночной экономики.

Из вышеизложенного следует, что Госкорпорации, созданные в РФ, отвечают всем базовым характеристикам предприятий плановой экономики. В то же время они являются современной формой объединения, которое использует современные методы работы принятые в рыночной среде.

Современные государственные корпорации.

Приведем примеры Госкорпораций, которые были созданы в последние годы, а также соответствующие законы:

• «Агентство по страхованию вкладов».
  Эта Государственная корпорация была создана на основании Федерального закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 года «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

• «Внешэкономбанк» (Банк развития и внешнеэкономической деятельности).
  Данная организация создана на основании Федерального закона от 17.05.2007 года № 82-ФЗ «О банке развития».

• «Росатом».
  Эта Государственная корпорация была создана на основании Федерального закона от 01.12.2007 года № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

• «Российская корпорация нанотехнологий».
  Была создана на основании Федерального закона от 19.07.2007 года № 139-ФЗ “О Российской корпорации нанотехнологий”.

• «Фонд содействия реформированию ЖКХ РФ».
  Данная Государственная корпорация создана на основании Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
• “Ростехнологии”.
  Была создана в соответствие с Федеральным законом от 23.11.2007 г. № 270-ФЗ ” О государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции “Ростех”.